发布: 更新时间:2023-03-24 12:10:41
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湖南省常德市纪委监委网站2月3日公布一则干部处分消息:石门县纪委监委对石门县招商促进事务中心原党组书记、主任李小琼进行了开除党籍、开除公职处理。
李小琼涉超标准接待,多次违规收受请托人礼品、红包礼金,插手市场经济活动并谋取私利,长期与他人保持不正当性关系,涉嫌掩饰、隐瞒犯罪所得罪、非法吸收公众存款罪。官方还提到,李小琼以色谋权,以权谋私,生活腐化,贪图享乐。
李小琼是一名“80后”女性干部,近几年一直负责招商工作。2019年3月,石门县委组织部发布干部任前公示显示,李小琼出生于1980年10月,石门雁池人,在职研究生学历。当时她担任县投资促进事务局局长,拟任县招商促进事务中心主任。
2019年5月,李小琼以石门县招商促进事务中心主任的身份接受当地媒体采访,就加强党的建设和工作作风建设作出承诺,称“县招商促进事务中心是县委、县政府对外的重要窗口,我们始终坚持把县委、县政府的工作任务放在第一位,确保引得进来,留得住人,为全县招商引资增光添彩。”
2019年11月和12月,李小琼两次以石门县招商促进事务中心党组书记、主任的身份接受采访,谈招商引资工作。
2020年10月,据12309中国检察网通报:2020年9月30日,石门县人民检察院经审查决定,依法对石门县招商促进事务中心党组书记、主任李小琼以涉嫌非法吸收公众存款罪批准逮捕。李小琼涉嫌非法吸收公众存款案,由石门县公安局于2020年9月24日向我院提请批准逮捕。案件由公安机关侦查中。2020年11月,石门县政府下发通知,“免去李小琼同志的县招商促进事务中心主任职务。”
公开报道显示,李小琼被查后,当地曾下发《关于做好谭本仲、李小琼、黄显益、樊荣四起案件“以案促改”工作的通知》。今年2月3日,石门县纪委监委召开2020年度领导班子民主生活会,组织学习了上述通知。
其中,谭本仲原任常德市人大常委会副主任、石门县委书记,去年6月被查。“双开”通报称他以打牌的方式大肆敛财,搞钱色、权色交易,贪得无厌,生活糜烂,德不配位,与私营企业主勾肩搭背、亲清不分、甘于“被围猎”。
其实在近年的反腐案中,不少女官员被发现贪腐淫乱并不比男性官员少。
2020年8月,中共上海金山区经委原副主任金英丽也被立案调查,她被官方指搞权钱、权色交易。
据称,金英丽在担任金山卫镇副镇长、区经委副主任等职务期间,甘于被围猎,与不良商人沆瀣一气,搞权钱、钱色交易;生活腐化,贪图享乐;知法犯法,利用职权为他人谋取利益,收受巨额贿赂,等等。但官方没有披露其案情细节。
报道称,2012年9月,31岁的金英丽获评第五届所谓“金山十大杰出青年”。据悉,“金山十大杰出青年”评选活动每三年举行一次。
2020年1月12日,甘肃省武威市原副市长姜保红受贿案一审被判12年。姜保红被曝大搞权色交易,除了与武威市前市委书记火荣贵有私情,还与40多名官员发生不正当的关系。
2019年9月1日,中共贵州省毕节市司法局前党组书记、局长张玉梅,因违规放贷获利,收受贿赂,与他人发生不正当性关系等,被“双开”及移送司法。
2019年5月,内蒙古女厅官、包头市政协副主席时素珍被开除公职,其被通报“搞权色、钱色交易”等。
2018年6月,广东中山市博爱医院前党委书记、院长王莹被“双开”,其被通报“在婚姻存续期与他人发生不正当性关系”,“人前巴结奉迎不知耻,人后穷奢极侈、放纵糜烂不检点”等。
2018年4月落马的中山市委原副秘书长、市委接待办原主任邓洁被通报其“道德底线丧失殆尽”,“搞权色交易、钱色交易”等。
2016年9月,云南官方曾通报对丽江一名副处级女官员马丽媛立案侦查,该官员被指违反中共“生活纪律”,这里也是代指涉淫乱。
2014年11月26日,中纪委同时公布4名山西官员被双开,其中包括两名女官员,分别是晋中市委原副书记张秀萍和高平市原市长杨晓波。中纪委在通报中说两名女官员均涉及“与他人通奸”行为,这是中纪委首次对落马女官员使用“与他人通奸”的措辞。
“山东省人大内务司法委员会原副主任委员张建华涉嫌严重违纪违法,目前正接受山东省纪委监委纪律审查和监察调查。”
“原海南省国土环境资源厅副巡视员唐文智涉嫌严重违纪违法,目前正接受海南省纪委监委纪律审查和监察调查。”
8月8日下午,中央纪委国家监委网站发布的两则消息,引发人们对退休官员“落马”现象的关注。其中,张建华于今年2月退休,唐文智早在2014年12月即办理退休。而在此前被宣布接受纪律审查和监察调查的河北省政协原副主席艾文礼,同样是退休官员。这也再次说明,退休不是进了“保险箱”,更不意味着“平安着陆”。
有的是东窗事发,有的是“发挥余热”
党的十八大以来,退休官员被查处的案例并不鲜见。从退休“时长”来看,广东省广州市国土房管局原副局长谭丽群2014年被立案查处时已退休11年;江苏省委原常委、秘书长赵少麟以及吉林省长春市高新区党工委原书记刘泽臣,均在退休近8年后受到查处。
记者梳理发现,退休官员受到查处主要有两种情况。一是在任时以权谋私,退休后问题暴露;二是退休后“发挥余热”,利用在任时的关系和影响力谋取私利,最终咎由自取。
近日,广东省中山市委原副秘书长、市委接待办原主任、市科协原党组书记邓洁涉嫌受贿罪、贪污罪一案,由中山市监察委员会调查终结,移送检察机关审查起诉。
据中山市纪委常委、市监委委员邓子中介绍,去年下半年,在一起违规出让土地中,邓洁的丈夫、时任该市南区党工委书记的梁志军引起了市纪委的注意。正是在对梁志军有关问题进行核查期间,发现了邓洁名下资产异常、资金交易异常等问题,市纪委监委进而对已提前退休的邓洁进行审查调查。现已查明邓洁存在违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律和国家法律法规问题,涉案财物价值逾2000万元人民币。
而在“发挥余热”方面,2006年退休的赵少麟颇为典型。法院审理查明,2007年至2014年,赵少麟在充任其子赵晋实际控制的公司总顾问期间,伙同赵晋请托他人为其公司非法经营房地产项目提供帮助,并行贿价值人民币444.895万元的财物;帮助赵晋采用伪造对外贸易合同、虚构向境外支付费用手段骗取有关机关审批文件,用于骗购外汇并汇至境外,共计美元4170万余元。
除此之外,在任时以权谋私、退休后获取回报的“权力期权化”现象也不在少数。
7月27日,广东省佛山市规划局原副局长胡后泉受贿案宣判,退休6年的胡后泉被依法判处有期徒刑4年,并处罚金人民币25万元。
“胡后泉在退休后仍收受在职期间服务对象的钱物,是典型的‘退休前办事、退休后收钱’,妄图规避纪律和法律制裁。”佛山市纪委监委负责人说,严肃查办胡后泉彰显了纪律法律的权威,也再次宣示退休绝不等于“平安着陆”,反腐从不存在“既往不咎”。
以为没人监督,从而目无法纪
在有的人看来,退休即意味着“平安着陆”。一些问题官员甚至天真地认为,“退了退了,一退就了”,只要在位时没有露出马脚,退休后便可万事大吉。
退休后以受贿罪获刑13年的海南省海洋与渔业监察总队原副巡视员王世坤曾坦言:“有段时间,海南海洋与渔业系统有多名干部落马,我心里其实很清楚自己有问题,但我那时以为,退休了就安全了,没想到最终还是没能逃脱……”
更有甚者,以为退休后组织上不仅不会追究在任时的问题,对于退休后的行为也会睁一只眼闭一只眼,从而放松要求,甚至目无法纪、变本加厉。“发挥余热”和“权力期权化”现象,便是这种心态的集中体现。
以“发挥余热”为例,一些退休官员以为自己离开了官场,谁也管不着,在依然膨胀的私欲驱使下,利用退休后的影响力谋取利益,甚至干涉干扰当地或原单位的有关决策。
有学者对诸多腐败案例研究发现,在工作过程中,有许多在职官员就是因为碍于“老领导”“老上司”的情面,才做出一些事与愿违的事情来。也有一些领导干部喜欢提拔心腹,目的就是为了退休后下海经商,可在行政审批、项目立项、企业生产经营等方面得到这些“老部下”的关照,获得更大的利益。
“退休后失去了权力,让一些官员有点无所适从,这种落差往往是造成官员退休后变本加厉搞腐败的心理因素之一,但主要还是‘退休后不受监督’的侥幸心理作祟。”一名退休干部分析说。
“权力期权化”更是如此。在专家看来,“先办事后收钱”,将获取好处的时间延迟到退休后,一方面淡化“收钱”与“办事”之间的因果联系,使问题不易暴露;另一方面也寄希望于退休后逃避监督,自以为问题暴露也能以“退休”之名大事化小、小事化了。
然而,如意算盘打得再好,在全面从严治党新形势下,在党纪国法面前,最终只能是黄粱一梦。
“正风反腐实践反复证明,退休只是时间点,不是安全线,正义从不会缺席,因腐败欠下的账迟早要还。”中共中央党校(国家行政学院)教授杨伟东告诉记者。
审查调查同时进行,监察体制改革效能凸显
6月27日,江西省能源集团公司原总经理、党委副书记李良仕涉嫌受贿一案,由江西省监委调查终结,移送检察机关审查起诉。
资料显示,现年66岁的李良仕历任江西省煤炭集团公司党委副书记、萍乡矿业集团董事长、安源股份有限公司董事长、省煤炭集团公司总经理等职,于2016年2月退休。今年3月30日,江西省纪委监委通报,李良仕涉嫌严重违纪违法,正接受纪律审查和监察调查。
据查办该案的相关负责人介绍,在深化监察体制改革试点工作全面推开后,江西省纪委监委把李良仕有关问题作为第一批立案审查调查的案件,严格规范、谨慎稳妥地对其采取留置措施。从留置到审理、公诉部门提前介入,再到移送检察机关,用时更短,与检察机关衔接更紧凑,充分体现了监察体制改革的制度优势、治理效能。
在佛山,胡后泉案的快查快办,同样受益于监察体制改革。
本文来源:中国纪检监察报
经过近两年的调查,广东省中山市委原副秘书长邓杰受贿细节进一步披露。
论文注意到,12309中国检察网近日发布了邓杰受贿、行贿、利用影响力贪污案起诉书。
检察机关指控,2007年至2016年期间,邓杰利用自己和他人的职务便利,多次收受贿赂,涉案金额共计人民币700余万元。
检察机关认为,邓杰不仅利用职务上的便利收受财物,还利用与其他国家工作人员的密切关系和与其他国家工作人员的密切联系,通过有关国家工作人员的行为谋取不正当利益,收受他人财物,且数额特别巨大。
就在邓洁被免职的4天前,她的丈夫、时任中山市市南区党工委书记的梁志军(正处级)也被纪检部门调查。
检察机关依法查明,梁志军利用职务上的便利,为相关企业和个人谋取利益,收受贿赂共计人民币398万元、港币118万元。
利用影响力收受贿赂,与其他官员关系密切。
公开资料显示,邓杰,女,1968年10月出生,1989年1月加入中国共产党,研究生学历,湖南郴州人。
邓杰早年在深圳边检站当兵,90年代先后在中山玻璃集团公司、中山商检局、中山出入境检验检疫局工作。
2004年12月,邓杰加入中山市科协,历任中山市科协副主席、副主席、党组书记。2011年7月,邓杰出任中山市委副秘书长、市委接待室主任;两年后不再担任市委接待室主任。2016年12月,48岁的邓杰提前退休。
退役一年多后,2018年4月27日,邓杰因涉嫌严重违纪违法接受组织调查。同年7月18日,中山市纪委通报,邓杰严重违纪违法被开除党籍,取消退休待遇。
通报指出,经查,邓杰违反政治纪律,对抗组织审查;违反组织纪律,虚报个人有关事项,篡改、伪造个人档案的;违反廉洁纪律,搞权钱交易,多次收受他人红包礼金。
通报还提到,邓杰长期隐瞒个人有关事项,隐瞒巨额非法所得,结成攻守同盟,对抗组织审查。对党不忠诚,企图伪造年龄,伪造学历,伪造证件,以谋求升迁。
2019年2月2日,邓杰涉嫌贪污、受贿、利用影响力受贿罪一案,由江门市人民检察院依法提起公诉。
根据该报最近公布的起诉书,邓杰的涉案金额超过700万元人民币,其中一名与他关系密切的黄姓官员曾多次“发挥作用”。
检察机关依法查明,2007年,中山某官员黄某某利用职务之便,帮助某企业处理一起经济纠纷。2012年5月,受与黄某某关系密切的邓杰委托,以答谢费的名义,收受该公司经营者欧某某给予的人民币100万元。
2008年,邓杰利用与其关系密切的黄某某的职权,为徐某某职务晋升提供帮助,收受对方贿赂1万元。
2011年,邓杰接受吴的请托,就吴的职务晋升问题向黄寻求帮助。在此期间,她先后两次收受吴的贿赂,共计港币12万元。
2012年期间,邓杰利用黄的职权,帮助妹夫刘某某办理刑事案件取保候审,后收受刘某某给予的现金30万元、商住公寓三套(现价共计57.18万元)。
起诉书显示,邓婕还利用一名姓魏的官员及其丈夫梁志军收受贿赂。
检察机关指控,2016年,邓杰与某建筑公司经营者徐某某商定,徐某某利用邓杰的人脉关系,为其公司介绍工程,邓杰按照工程总价的1%-2%向徐某某收取钱款。
2017年,邓杰利用官员魏某某的职权,为这家公司介绍项目。在公司最终未能承接湛江相关项目时,她仍以劳务费的名义收受许某某贿赂100万元。
后来,邓婕利用其丈夫梁志军(时任中山市南区党工委书记)的便利,帮助该公司在中山市南区承接相关工程。由于工程进度原因,邓杰未收取相关费用。根据双方约定,邓杰将在该项目中收取徐某某贿赂人民币400万元。
此外,邓杰还被指控利用担任市委接待室主任的职务便利,挪用公款共计16万余元,其中包括购买玉佛吊坠和招待亲属为其母亲过生日的费用。
检察机关认为,邓杰的犯罪事实清楚,证据确实、充分。应当以贪污罪、受贿罪、利用影响力受贿罪追究其刑事责任,数罪并罚。同时,邓洁犯罪后主动投案,如实供述自己的罪行。根据相关规定,她可以从轻或者减轻处罚。
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